因此，想要惠利百姓只有两个办法，一个就是按照朱高煦的想法，一個个行省的推行新政，让朝廷能牢牢把控好基层。
其次就是大规模的蠲免，直接派出官员告诉地方不能收税。
蠲免秋粮是不可能的，因为大明的秋粮达到了三千五百万石定额占比的八成，但蠲免夏粮是可以的。
免除夏粮，其实也就等同免除北方的负担，因为南方夏粮收成并不算多。
“陛下，儿臣有事启奏。”
在朱棣说罢，身穿冕服的朱高煦也站出来作揖，而朱棣见状也颔首：“准。”
“儿臣以为，朝廷距上次更改百官俸禄已经过去十年，如今新朝新气象，物价工价皆有不同，加之朝廷得了西南和海外的铜钱，理当更改俸禄旧制，制定新制。”
朱高煦的话一说出来，武英殿内外数千名官员纷纷咽了咽口水。
诚然朱元璋给的俸禄不算多，但也绝对不算少，尤其是朱元璋在听从朱高煦的建议，取消俸禄折半为宝钞后，官员们依靠俸禄也算能过得不错。
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