也正因为如此，所以曹操在葛凤山上设置了一座营寨，此刻虽然曹军主力尽出，不过葛凤山上却依旧驻扎着一万守军。
马超骑兵已经进抵葛凤山的消息传入下邳城中，本就处于不安之中的下邳城顿时陷入十分恐慌之中。
许多百姓，特别是那些一路从兖州、徐州举家逃来下邳的世家大族，纷纷想要逃离下邳到两淮去，于是乎无数人聚集在东城门争先恐后地出城，局面显得十分的混乱紧张。
治所大厅之内，负责守卫下邳的刘晔正在与众人商议应对之策。
大将李典抱拳道：“先生，葛凤山只有一万守军，是否该当立刻派兵增援？”
刘晔道：“城中只有两万人马，若是派兵增援葛凤山，必然造成城中兵力空虚。如若敌军在这时以一支奇兵偷渡泗水攻击下邳，则后果不堪设想！”
见李典流露出担忧的神情，于是安慰他道：“将军不必太过担心葛凤山。葛凤山背靠泗水，地形险要，易守难攻。而马超所部都是骑兵，擅长的是野战冲杀，并非攻坚拔寨。
王双将军定可守住葛凤山不失！我们不可自乱了阵脚！”
李典觉得刘晔说的有道理，点了点头。
刘晔看着面前的地图，皱眉道：“我现在最担心的是却是魏王的主力大军是否能够安然撤下来！
进攻徐州的计划失败，而敌军各部大军逼近，形势可谓急转直下了！魏王他们若不能尽快退下来，这一战恐怕……”
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