但是外城的问题就非常突出了，因为很多村落就是十几户，还有的就算两三户，也算是一个村子，可周围的土地已经被其他村落都给占满了，顶多能开一点民用荒地来维持生活，但距离又特别远。
且城主府不少资源，因为他们的人数实在是太少了，好多的惠民政策他们也不一定能享受的到，这种存在大大小小的有两三百个，很多人形象的称为夹缝村。这一切都让他们在夹缝中生存，没有土地资源，其他村落也没有资格跟他们合并，以前城主府也没有管过他们死活，所以这一次就有几个夹缝村的村长联合起来，请求二位城主给他们这些人一些活路。
这个问题在这一次村村通的问题上很有代表性，所以沁慧和思阳将这些需要紧急处理的民意都记录下来，准备回去之后就立刻商讨这些问题好尽快解决！
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