“在接下来的这一年中，中原地区暂时执行集体工作制。”
“何谓集体工作制？”
江东一边思索一边对王雪琴等人道：
“无论是新修水利还是修桥补路，将成千上万的难民呼啊成一个小组，集体工作、集体吃饭，消除人与人之间的差距，以集体为主！”
“实行集体工作制有利于组织难民、集中力量，不至于出现盲目逃荒的场面。”
“具体的实施可以参照我们在东北建立起来的国营农场！”
“未来，从明年开始吧，救灾委员会要因地制宜，成立黄泛区农场。以集体的力量改造河涝，把荒地变良田。”
“防洪工作也要开展起来，不要让黄河水继续肆虐。”
“土地改革完成之后，一般地区便可以取消集体工作制了。但是为改造黄泛区而生黄泛区农场要继续执行集体工作制。”
“这些都只是大的工作方向，具体的工作细则一定要记得因地制宜，因时制宜，千万不要教条和生硬！”
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