2鼓楼以北，傅厚岗1带为市级行政区。这片地带地势高于附近地区，可以凸显市府的尊严，引起市民的注意。这片区域面积宽广，交通便捷，距离居民区较近，方便实施市政，体察民情。
3长江两岸及下关港口为工业区。长江南岸为第1工业区，以发展污染小的轻工业为主。长江北岸，以浦口为中心，为第2工业区，优先作为重工业基地。
南京港口也将分为下关、浦口两部分，分别配合两大工业区，助力工业发展。
4明故宫、新街口1带，规划为商业区。新街口1带1直都是南京城内的繁华商业区。明故宫1带区位优越，地多空旷，易于规划，便于建设商业设施。
为配合明故宫商业区的发展，市政府将在明故宫北面建立1个火车客运总站，汇集各地火车，进1步促进商业繁华。
满清时代，这里原本是满城。太平军入主南京后，攻破满城，将里面的旗人屠杀殆尽。这片区域荒废了好几年，规划成商业区后，明故宫1带的地价将会大幅上涨，政府将得到1笔可观收入。
实际上，太平军实行男女别营、圣库制度，1切财产皆归圣库。革命军入主南京后，相当于无偿接收了南京城内的1切资产。
市政府可以出售城市土地，为推动“新首都计划”筹集资金。这部分资金，将是“新首都计划”最重要的资金来源。
5鼓楼、5台山1带为文教区。以鼓楼、鸡鸣寺1带为中心，规划建设1批学校。
新建大学计有南京帝国大学、南京审计学院、军事参谋学院、军事后勤学院。
除此之外，南京文教区还将集中兴建1批职业教育学院，为帝国各行各业培育人才。
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