历史上，1928年，南京国民政府成立后，把上海设立为直辖市，准备跳脱租界，再造1个新上海，这就是大上海计划。
这个计划受到时人的热烈拥护，很多名流公开站台，海归建筑设计师董大酉具体主持设计工作。
1929年，上海特别市政府研究通过大上海计划。1930年上半年，大上海计划开始如火如荼地展开。1932年，“128淞沪战争”爆发，计划被迫终止。1937年，全面抗日战争爆发，大上海计划彻底流产。
直到现在，上海体育学院大礼堂、杨浦区图书馆、长海医院、江湾体育场仍使用当年大上海计划设计的建筑，时间已近百年。当年大上海计划的工程质量，由此可见1斑。
国民政府没能实现大上海计划，不是因为他们没有努力，而是因为国家积贫积弱，日寇又扩大战争。他们有心建设大上海，以与洋人争雄。可惜当年的大上海计划生不逢时，最终夭折。
现在，革命军夺占上海，日本人还在国内分裂成倒幕派、攘夷派、幕府派、开国派等。此时不建设大上海，更待何时？
在杨烜的亲自主持下，大上海计划渐有雏形。它主要有以下要点：
1、强力领导。
大上海计划地位紧要，事关民族尊严，事关民族自信心，事关上海百年大计，事关复兴事业大局，必须高起点规划、高标准建设、高质量推进。
大上海计划由上海市最高权力机构-军政委员会负责具体规划、实施。
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