现在是1850年10月，洪秀全、冯云山即将返回金田。金田起义、太平天国建号，乃至日后的永安建制，很可能都要提前。
杨烜必须早作应对，他必须费心结交杨秀清，同时保持黑旗军的独立性。他笑了笑，对道：“先祖常年在外征战，积累了一些药方。能为阁下医治眼疾，杨某也深感荣幸。”
杨秀清靠近一步，说道：
“老弟乃名门之后，家世显赫，却决意反清，令我钦佩不已。黑旗军骁勇善战，屡屡打出威风，若能加入太平军，必能使我如虎添翼。若老弟决心已定，我愿向天王建言，保举老弟做一员大将。”
杨秀清要请示洪秀全，方能保举大将。这是冯云山定下的规矩。
太平天国典章制度都由冯云山开创。
冯云山非常有才，结合拜上帝会教义，创制了太平军军制、太平天国官制等一系列制度。譬如太平军军制，编制较绿营兵科学，有利于太平军发挥战斗力。
冯云山在桂平县衙服刑时，还曾创制天历，日后在太平天国境内实行。这是一种以节气定岁时的太阳历，没有闰月，节气更加准确，更有利于农桑，较传统历法为优。
能够创制历法，足见冯云山的才干。这也可以证明，太平天国并非普通的草莽政权，而是一个有着完整理论、完整制度的正式政权。
在设计太平天国政制时，冯云山采用的是虚君体制。天王虽为君主，却不掌实权。军师总揽军政大权，凡事皆可专断，但必须奏准天王，奉旨执行。
杨秀清虽说可以天父下凡，大权在握，却必须要向天王请旨，得旨后才得执行。
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